Как не ослабить процессы евроинтеграции на фоне пока не побеждённого кризиса? О большой европейской политике разговор с министром иностранных дел Италии Джулио Терци.

- Может ли соглашение, заключённое Евросоветом в конце июня, исправить ситуацию в еврозоне, стабилизировать её? Или, может, у этого документа иные задачи?

- Этого соглашения вполне достаточно. Италия и глава её правительства внесли существенный вклад в договорённости Совета Европы и считают их хорошими решениями, которые, конечно, будут выполняться только в контексте Еврогруппы и ЭКОФИН. В рамках этих встреч будут определены условия использования этих мер, разработанных с взглядом на значительные различия в показателях задолженности государств. Это, в частности, очень интересует Италию. Мы считаем, что это убедительные меры, не только потому, что они дают нам инструмент вмешательства, но и в силу самого своего существования. Мы знаем, что финансовые рынки в значительной степени основаны на ожиданиях инвесторов и спекулянтов. Таким образом, принятие мер такого рода и претворение их в жизнь в течение ближайшего времени весьма обнадёживает.

- Каков может быть для Италии тонкий баланс между борьбой с кризисом и укреплением европейского строительства?

- Италия твёрдо верит в укрепление европейской интеграции во всех областях. Политическая интеграция, финансовая интеграция, экономическая интеграция. Этот политический курс поддержан парламентом и общественным мнением. У нас есть сильное федералистское движение, чьи интеграционные цели очень ясно и чётко определены. Также мы хотим расширить легитимность европейских институтов. На самом деле мы удовлетворены тем, что Лиссабонский договор создал условия для расширения легитимности и роли Европейского парламента. Но мы по-прежнему убеждены, что путь к укреплению евроинститутов — это борьба за конкурентоспособную Европу, — Европу, которая действительно способна сыграть значительную роль.

- Давайте оставим наш континент и взглянем на юг. Арабский мир переживает важный этап преобразований и перемен. На Ваш взгляд, что можно и нужно сделать европейцам, чтобы поддержать процесс перехода к новому порядку?

- Правительство Марио Монти с самого начала решительно присоединилось к политическому процессу поддержки преобразований, общественных, институциональных изменений, которые сейчас происходят в странах арабского мира. Речь идёт, главным образом, о Тунисе, Ливии, Египте, а в перспективе — также об Алжире и Марокко. Мы бы хотели видеть аналогичный процесс в Сирии. Эти изменения позволили нам наладить новые партнёрские отношения не только в политической области, но и в культурной. Этот процесс влияет на изменения наших взглядов в связи с новой реальностью — политическим исламом, всплеск которого мы видим на южном берегу Средиземного моря.

Если говорить о первых результатах политических усилий, то лично я вижу позитивные сигналы, которые дают надежду. Ведь выборы, состоявшиеся в этих странах, ясно продемонстрировали высокую заинтересованность народа. Вдобавок, надо вспомнить о роли женщины в этих обществах. Раньше женщины были исключены из политического процесса. Последние выборы показали их активное участие в нём.

- Господин министр, со Средиземным морем связана ещё одна проблема — суда, полные мигрантов. По Вашему мнению, даст ли «арабская весна» новые способы справиться с тем иммиграционным давлением, которое испытывает Италия — как первый пункт прибытия беженцев — так и Европа в целом?

- Это необходимо. Я думаю, что Италия является страной, которая делает больше других для защиты этих людей, для обеспечения их безопасности, для спасения ослабленных долгим морским путешествием в надежде достичь земли на другом берегу моря.

За первые шесть месяцев этого года береговая охрана спасла более 800 мигрантов, которые находились на своих лодках в бедственном положении. Приток иммигрантов в первом полугодии составил около тысячи человек. Эти цифры существенно отличаются от прошлогодних: в 2011 году из Туниса и Ливии эмигрировали 28 тысяч и 29 тысяч человек соответственно.

Проблема остается, но мы стараемся рассматривать её не как проблему, а как серьёзный вызов, с которым Европа должна справиться со всей ответственностью, и при этом продолжать развитие партнёрских отношений со странами, о которых идёт речь. Многое было сделано на двусторонней основе, но, надеюсь, процесс продолжится на европейском уровне, в рамках партнёрства и договоров о мобильности, с возможностью оказания помощи этим странам по вопросам документации и пограничного контроля.

Но мы также должны планировать интеграцию лиц, которые перемещаются из-за роста численности населения в регионе, или из-за гуманитарных катастроф, как та, что происходит в Сирии.