Таможенное право Европейского Союза, как и национальное таможенное право, является отраслью европейского права. Так как Европейские сообщества основаны на передаче странами-членами части своего суверенитета наднациональным структурам, то и таможенное регулирование, согласно учредительным договорам, попало в юрисдикцию интеграционных образований.

Нормы права ЕС осуществляют две основные сферы таможенного регулирования:

• отношения внутри таможенного союза, который образован странами-членами;
• отношения, регулирующие торговый товарооборот Евросоюза с третьими странами.

Таможенное право ЕС включает широкий круг правовых норм: от норм права Сообществ до норм, принятых в рамках второй и третьей опор (сотрудничество в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, с контрабандой и т.д.). Хотя последние не обладают прямым действием и нуждаются в имплементации в национальном праве стран ЕС, а также не пользуются судебной защитой.

Договором о ЕС установлена исключительная компетенция ЕС в области таможенного и внешнеторгового регулирования. Иногда страны-члены имеют право принимать собственные нормативно-правовые акты:

• запреты и ограничения импорта и экспорта на основании общественной морали и безопасности, публичной политики; защиты здоровья и жизни людей, охраны растений и животных; охраны национального исторического, археологического и художественного достояния; охраны промышленной или коммерческой собственности;
• меры по защите прав потребителей и охране окружающей среды;
• меры в интересах безопасности стран-членов (торговля оружием и товарами двойного назначения);
• меры в случаях серьезных нарушений правопорядка, военных действий и для выполнения обязательств по сохранению мира и международной безопасности;
• реализация прав и обязанностей по соглашениям стран ЕС с третьими странам, которые были заключены до 1 января 1958 года, а для новых членов ЕС – до даты их присоединения к Союзу.

Источники таможенного права ЕС

Источниками таможенного права Евросоюза выступают:

• учредительные договоры ЕС;
• нормативно-правовые акты институтов Евросоюза;
• решения суда;
• международные договоры ЕС и стран-членов.